Cтраница 1
Народнохозяйственное планирование в значительной степени является процессом всестороннего согласования развития различных плановых объектов в разных аспектах и соответственно их показателей. В соответствии с принципом интеграции для сведения показателей в единую систему необходимо установление взаимосвязей между ними согласно общей технологии разработки государственных планов. Возможно более полный учет и регламентирование взаимосвязей показателей повышают уровень сбалансированности плана и согласованности плановых решений во всех звеньях управления. [1]
Народнохозяйственное планирование опирается далее на закон планомерного, пропорционального развития народного хозяйства, возникший, как и другие экономические законы, в результате социалистического обобществления средств производства. [2]
Народнохозяйственное планирование определяет как цели хозяйственного строительства на каждом этапе, так и средства для достижения поставленных целей. Научное определение целей и средств хозяйственной деятельности предполагает точный учет всех имеющихся ресурсов и потребностей, всех условий развития народного хозяйства, всех наметившихся и еще намечающихся тенденций движения. [3]
Народнохозяйственное планирование - это целенаправленная, базирующаяся на сознательном использовании системы экономических законов деятельность социалистического государства по руководству экономическим и социальным развитием общества. [4]
Основой народнохозяйственного планирования являются перспективные пятилетние планы, которые составляют с учетом прогнозируемого развития экономики и изменений в обеспечении ресурсами и выполнения плана отраслью за прошедшее время. [5]
Методы народнохозяйственного планирования с ростом и усложнением экономики постоянно совершенствуются. Изменяется и роль различных планов, характер взаимосвязи между ними. [6]
Единство народнохозяйственного планирования, соблюдение принципа научности предполагают определение оптимальных общегосударственных, отраслевых и территориальных пропорций. При этом должно быть обеспечено согласование отраслевых и территориальных годовых, пятилетних и перспективных плановых заданий. В этой связи в последние годы все большее внимание уделяется разработке системы материальных балансов, особенно по группам взаимозаменяемых ресурсов. [7]
В народнохозяйственном планировании применяется следующая структура К. [8]
Классификация показателей народнохозяйственного планирования должна обеспечить необходимую полноту и глубину проработки плановых проблем, сопоставимость данных во всех необходимых группировках и разрезах, а также служить основой для построения лексики информационного языка показателей в АСПР. [9]
Классификация показателей народнохозяйственного планирования должна носить многоаспектный характер и строиться в тесном взаимодействии со всеми другими общесоюзными и локальными классификаторами и номенклатурами. Последнее объясняется тем, что в наименованиях показателей находятся термины, входящие в различные классификаторы и номенклатуры. Полный состав признаков классификации должен быть определен на основе анализа структуры планов, характера применяемых экономико-математических моделей, методов решения задач, включенных в методическое обеспечение АСПР. [10]
Основным звеном народнохозяйственного планирования является пятилетний план. Пятилетний план предприятия позволяет определять перспективы его производственной и хозяйственной деятельности на срок, достаточный для решения задач совершенствования производства и повышения его эффективности. [11]
Основополагающими принципами народнохозяйственного планирования являются сочетание проблемного ( программного) и отраслевого, целевого и ресурсного подходов. Но после утверждения планов не конечные народнохозяйственные цели, а ведомственные задачи приобретают определяющую роль в хозяйственной системе, что вызывает серьезные негативные последствия в экономике. Дня того чтобы отраслевое планирование и управление стало более действенным средством реализации народнохозяйственных целей, необходимо реальное их согласование с показателями комплексных программ, отраслевых планов и возможностями обеспечения всеми видами ресурсов. [12]
Важнейшим инструментом народнохозяйственного планирования является программно-целевой метод. Постановка целей выступает исходным пунктом любой плановой деятельности. Благодаря этому народное хозяйство получает ориентир на выполнение приоритетных задач экономической и социальной политики. [13]
В практике народнохозяйственного планирования применяют балансы: материальные ( в том числе балансы производственных мощностей), трудовые и сводные стоимостные. [14]
Научные принципы народнохозяйственного планирования были заложены В. И. Лениным в первые годы Советской властк В основе их лежит демократический централизм, сочетающий инициативу мест и опыт трудящихся масс с научно обоснованными задачами развития экономики страны. [15]