Cтраница 3
Рациональное использование ресурсов недр является важнейшей народнохозяйственной задачей, комплексное решение которой невозможно без правильной и детальной экономической оценки месторождений полезных ископаемых. В настоящее время на базе Временной типовой методики экономической оценки месторождений полезных ископаемых проводится разработка отраслевых методик экономической оценки месторождений. Целью экономической оценки нефтяных и газовых месторождений является установление народнохозяйственной значимости отдельных месторождений и нефтеносных районов, определение экономической целесообразности их промышленного освоения на конкретных этапах хозяйственного развития, технико-экономическое обоснование направления геологоразведочных работ, а также выбор параметров разработки месторождений, при которых обеспечивается наиболее высокая эффективность нефтяного производства как в ближайшей, так и в долгосрочной перспективе. [31]
Для различных видов сырья, в зависимости от направлений использования содержащихся в нем полезных ископаемых, эта мера может быть самой разнообразной. После приведения всех трех компонентов к единому условному компоненту производится расчет основных экономических показателей себестоимости, удельных капиталовложений, прибыли на единицу условного компонента, которые и принимаются в расчет для экономической оценки месторождения в целом. [32]
Для различных видов сырья в зависимости от направлений использования содержащихся в нем полезных ископаемых эта мера может быть самой разнообразной. После приведения всех трех компонентов к единому условному надо проводить расчет основных экономических показателей ( себестоимости, удельных капиталовложений, прибыли на единицу условного компонента), которые и принимаются для экономической оценки месторождения в целом. [33]
Учету разновременности ( дисконтированию) подлежат не только затраты, но также и получаемая продукция. Новые капитальные вложения можно сделать в том случае, если имеются их ресурсы, а они в свою очередь являются результатом реализации добытой продукции. Сейчас во всех добывающих отраслях ведется разработка отраслевых методик экономической оценки месторождений полезных ископаемых. За основной критерий оценки в данной методике принят народнохозяйственный экономический эффект, определяемый разностью между ценностью добытой нефти и затратами на ее добычу. [34]
Остается пока не решенным второй вопрос того же экономического аспекта-стоимостная оценка месторождений полезных ископаемых, которая позволила бы отказаться от безвозмездной передачи разведанных в недрах запасов полезных ископаемых горнодобывающим предприятиям. Бесплатная передача им разведанных месторождений не содействует наиболее полному комплексному освоению ресурсов недр. Этот вопрос поднимался и в 1969 г. на Всесоюзном научно-техническом совещании по рациональному использованию запасов полезных ископаемых при их добыче, на котором академик Н. В. Мельников отмечал, что в современных условиях необходимо говорить О: б экономической оценке месторождений, которая покажет очередность их освоения, позволит правильно установить плату за недра и покончит с подходом к полезным ископаемым как даровым. [35]
Эта работа должна начаться с изучения экономических показателей разведки по районам СССР. В процессе, этого изучения должна быть установлена методика экономической оценки месторождения с точки зрения всех геологических, технико-экономических показателей и условий, в том числе трудоемкости разведки этих месторождений. Затем необходимо установить связь между выбором очередности и темпов разработки нефтяных месторождений ( на основе экономического районирования) и направлением разведочных работ по районам СССР. Выраженная системой показателей ( скажем, затратами на разведку 1 т нефти), эта связь позволит выбрать экономически правильное направление разведок по районам страны ( очередность и темп разведок), базирующееся на выводах из экономической оценки месторождений. Одним из ведущих критериев решения этой задачи ( определения направления разведок) остается фактор экономического районирования с достижением наибольшего эффекта по добыче нефти при минимальных народнохозяйственных издержках. При решении последнего вопроса важно учитывать комплексность и эффективность различных способов разведки. [36]
Как видим, экономическая оценка объекта, являясь функцией времени, обусловлена динамикой не только фактических затрат по рассматриваемому объекту, но и начальных затрат по всем вновь вводимым объектам, а также динамикой замыкающих затрат по этим объектам. Для ее определения необходимо располагать надежным прогнозом изменения этих затрат, которые, в свою очередь, являются функциями большого числа переменных. Безусловно, важнейшим является прогноз будущих цен заменителей нефти или уровней замыкающих затрат. Теоретически он может быть сделан в рамках оптимального плана развития района ( отрасли), когда оптимальный план и цены определяются одновременно. Совершенно очевидны практические трудности решения этой задачи, поэтому к использованию результатов экономической оценки месторождений, проведенной без учета ряда важнейших условий развития нефтедобычи, следует подходить весьма осторожно. Во всяком случае, следует помнить, что экономическая оценка запасов на основе методик, предложенных в работах [8, 11], не учитывает динамического характера рассматриваемых параметров. [37]