Cтраница 2
В резолюции по докладу Ф. Э. Дзержинского Положение промышленности в общем хозяйстве Союза ССР нет упоминания о развитии научных лабораторий на фабриках и заводах, о чем говорит оратор. Очевидно, имелось в виду постановление IV съезда Советов Союза ССР ( 18 - 26 апреля 1927 г.) О состоянии и перспективах развития промышленности Союза ССР, в котором говорилось: Съезд вменяет в обязанность правительству Союза ССР принять меры к полному использованию работы и расширению сети заводских и фабричных лабораторий и исследовательских научно-технических институтов, усилив связь их с практической работой соответствующих отраслей промышленности ( Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных Советских социалистических республик. [16]
Решение о подготовке проекта Конституции РСФСР было принято III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 года. В основу ее работы в соответствии с постановлением III съезда Советов были положены ленинская Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа ( см. Сочинения, 5 изд. О федеральных учреждениях Российской Республики, принятые съездом. Окончательная разработка проекта Конституции для представления его V съезду Советов была возложена на особую комиссию ЦК РКП ( б) во главе с Лениным. ЦК под председательством Ленина рассмотрела два проекта Советской Конституции - проект Конституционной комиссии ВЦИК и проект, предложенный Народным комиссариатом юстиции. Комиссия ЦК РКП ( б) положила в основу Конституции проект комиссии ВЦИК, внеся в пего некоторые положения из проекта Наркомюста. [17]
Имеется в виду первая сессия ВЦИК седьмого созыва, состоявшаяся 2 - 7 февраля 1920 г., через два месяца после VII съезда Советов, принявшего постановление, что Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет созывается не реже одного раза в два месяца на сессионные заседания. Порядок дня сессии был следующий: 1) Доклад о работе Президиума ВЦИК. Утверждение инструкции о местных экономических органах согласно постановлению VII съезда Советов. [18]
Читать нам лекцию о том, что когда-то буржуазия привлекала к управлению чиновников феодалов, - лишнее, потому что у нас самих привлекались спецы буржуазии, и не надо тут затушевывать вопрос и делать громоотвод, приводя древних феодалов. Никто не спорит о том, что нужно использовать спецов, но спор идет о том, как их использовать. Мы сами знаем, что мы приглашали к управлению буржуазных спецов в совхозы, которые насадили там такую контрреволюцию, что местные работники попросили взять их обратно. Может быть, это тоже была неграмотность и невежество. Я должен сказать, товарищи, что постановлениями VII съезда Советов играли и совершенно с ними не считались. После этого постановления продолжается та же тенденция, то же стремление не считаться с мнением съезда, проводить бюрократизм. И, как характерно и ярко было подчеркнуто на сессии ВЦИК, по-прежнему отдельные наркомы, на что они не имеют никакого права, продолжали угрожать, - иногда и приводить в исполнение, - арестами целых губернских исполкомов. Седьмой съезд определенно сказал, что этого быть не должно, что арестовывать может только ВЦИК или Совнарком. Ленин, скажите мне: что это - невежество или же умышленное неисполнение постановлений съезда. Ленин был на этой сессии и эту сессию невеждой не называл, в то время как эта сессия черным по белому написала, что вся хозяйственная работа, управление ведутся при участии местных совнархозов в той или иной степени, а местные совнархозы должны подчиняться местным исполкомам. Ленин может назвать меня невеждой, но я скажу, что это грубое нарушение постановления ВЦИК со стороны Совнаркома. [19]
Троцкий говорит, что инструкцию о местных органах, утвержденную ВЦИК, он считает первым шагом на пути к выработке правильных взаимоотношений хозяйственных органов и местных работников в целях согласованного ведения хозяйства. Здесь идет речь о постановлении VII съезда и постановлении ВЦИК 1 - й сессии, которая приняла инструкцию по управлению хозяйством, делящую все предприятия на три группы: 1-я группа - трестированные предприятия, управляемые из центра и лишь контролируемые на местах; 2-я группа - промышленность, имеющая общегосударственное значение, но не трестированная, управляемая местными Советами по общегосударственному плану и под общим контролем ВСНХ; 3-я группа - мелкая кустарная промышленность, которая управляется местами целиком и только финансируется из центра. Ленин говорит, что он не помнит декрета о заготовке льна. Можно не помнить о мелком, пустяшном декрете, но нельзя не помнить о том декрете, о котором велись дискуссии целый год, не помнить проекта декрета, который обсуждался в Совнаркоме и был принят, который обсуждался на съезде ВСНХ и который после обсуждался и был отклонен на сессии ВЦИК, а потам с внесенными поправками был принят. Ленин не мог не принимать участия, и все дело в том, что тот проект декрета, который был отклонен на сессии, был принят Совнаркомом. Ленин об этом прекрасно знал. Нужно сказать, что после еще был издан декрет о заготовке пеньки, тоже нарушающий постановление ВЦИК. Преображенский говорит, что постановление съезда Советов не есть еще постановление партии, что постановление ВЦИК может еще отменить ЦК. [20]
В октябре 1919 г. Комиссариатом земледелия Башревкома были изданы так называемые Временные правила пользования землей. Согласно этим правилам вся земля поступала в распоряжение трудящегося народа. Распределение земли должно было происходить уравнительно на трудовых началах по потребительской норме ( Тридцать лет Советской Башкирии, Уфа, 1949, стр. Излишки земель, превышающие норму, могли быть отобраны у владельцев. Серьезным шагом в решении этих задач явилось постановление I Всебашкнрского съезда Советов, принятое в духе советского закона о национализации земли и с учетом своеобразных условий Башкирии. [21]