Cтраница 3
Конституцией США Конгресс обладает всеми полномочиями контроля над эмиссией денег и денежной массой. [31]
Монетарная ( кредитно-денежная) политика - это регулирование размеров эмиссии денег, величины и структуры денежной массы в целях стабилизации экономики, поддержания уровня занятости, контроля над инфляцией и стимулирования экономического роста. [32]
Основными методами образования бюджетных доходов являются налоги, займы и эмиссия денег. Соотношение между этими тремя инструментами формирования доходов в различных странах различно. Однако главным методом формирования доходной части бюджета во всех странах мира являются налоги. Их доля в большинстве стран мира составляет около 90 % доходной части бюджета. [33]
Как видно из таблицы, страны с высоким доходом от эмиссии денег отличались и высоким уровнем инфляции. Это, конечно, согласуется с теорией, развитой в этой главе. Высокий доход от эмиссии денег и высокий уровень инфляции всегда сопутствуют друг другу. И наоборот, снижение темпов инфляции в Европе, являющееся главной целью ЕС, привело также к снижению дохода от эмиссии денег в таких странах, как Португалия и особенно Италия; как показывает таблица, доход от эмиссии денег в этих странах со временем снижался. [34]
Монетарная, или кредитно-денежная, политика - это регулирование размеров эмиссии денег, величины и структуры денежной массы в целях стабилизации экономики, поддержания уровня занятости, контроля над инфляцией и стимулирования экономического роста. [35]
Законом о Центральном банке России предусматривается монопольное его право на эмиссию денег и эмиссионно-кассовое регулирование денежной массы в обращении. Налично-денежный оборот обслуживается банкнотами и металлической разменной монетой. Современный механизм эмиссии банкнот основан на кредитовании коммерческих банков, государства и увеличении золото-валютных резервов. В первом случае эмиссия обеспечивается векселями и другими банковскими обязательствами и ценными бумагами, во втором - государственными долговыми обязательствами, а при покупке золота и иностранной валюты - соответственно золотом и валютой. Обеспечением банкнотной эмиссии служат активы ЦБ РФ. Выполняя эту функцию, он определяет порядок ведения кассовых операций, устанавливает правила перевозки, хранения и инкассации наличных денег, обеспечивает создание резервных фондов банкнот и металлической монеты, определяет признаки платежеспособности денежных запасов, а также порядок замены или уничтожения поврежденных банкнот и монет. [36]
Регулирование предложения денег осуществляется прежде всего Центральным банком - через эмиссию денег, регулирование ставки процента по кредитам, операций по купле-продаже ценных бумаг. При этом, если Центральный банк ведет активную политику по продаже ценных бумаг, то ( при прочих равных условиях) это приведет к уменьшению количества денег в обращении, и наоборот: если Центральный банк скупает ценные бумаги у населения и банков, то это способствует увеличению количества денег в обращении. Другой способ регулирования денежной массы: Центральный банк повышает процентную ставку по кредитам и тем уменьшает предложение денег; наоборот - чем ниже процент, тем больше денежных знаков войдет в обращение. [37]
Свидетельством кризиса в области финансов выступают огромный дефицит государственного бюджета; нарастающая эмиссия денег и сопутствующая ей инфляция; рост внутреннего и внешнего государственного долга; наличие большого количества убыточных и малорентабельных предприятий; значительные суммы непроизводительных расходов и потерь в хозяйстве; рост незавершенного строительства. Кризисные явления проявляются как в сфере государственных финансов, так и в сфере финансов предприятий и организаций. [38]
НАЦИОНАЛЬНАЯ ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА - исторически сложившиеся и закрепленные правовыми нормами формы эмиссии денег и организации денежного обращения в стране. [39]
Как мы увидим в последующих главах, исторически правительства выбирали путь эмиссии денег, осуществляемой совместно правительством и частными фирмами. В типичном случае правительство монопольно контролирует денежную базу ( например, величину золотого резерва) и получает некоторый доход от эмиссии денег; тем не менее оно позволяет частным фирмам ( банкам) выпускать другие средства обращения. [40]
Государственная монетарная политика проводится через Центральный банк России, который осуществляет эмиссию денег, регулирует платежи и резервы коммерческих банков. С разной степенью успешности Центральный банк России проводит операции на открытом рынке, определяет величину учетной ставки, изменяет уровень резервной нормы. [41]
В целях сохранения хозяйственной и социальной стабильности правительства развитых стран всемерно избегают неоправданной эмиссии денег. Для этого в систему рыночной экономики встроен специальный блок-предохранитель: конституционно закрепленная в большинстве стран независимость национального эмиссионного банка от исполнительной и законодательной властей. Эмиссионный банк не обязан финансировать правительство, таким образом ставится заслон инфляционному взрыву, который мог произойти, если бы деньги печатались по желанию правительства. [42]
Мое предложение состояло в том, что правительство следует лишить монополии на эмиссию денег. [43]
А теперь пусть некий король выпускает золотые монеты и намерен максимизировать доход от эмиссии денег, возникающий благодаря тому, что он единственный поставщик денег и государстве. В настоящее время общий доход от выпуска золотых монет равен 150 млн. товарных единиц. Предельные издержки выпуска золотой монеты постоянны, а объем выпуска монет, максимизирующий прибыль, равен 50 млн. Если король решил установить цену на золото, оптимальную для своих подданных - граждан королевства, то какую цену он установит. [44]
Дело в том, что многие видят панацею от всех экономических бед в эмиссии денег. [45]