Ограниченный контроль
Cтраница 2
 |
Аппарат вице-президента. [16] |
Отдел техники управления выступает также в качестве ходячего консультанта, призванного защищать общие интересы корпорации в связи с любой проблемой, которая возникает в отделах или между ними. Например, отдел техники управления установил, что 20 % всех закупаемых изделий составляют около 80 % затрат. Сосредоточив внимание на этой узкой номенклатуре дорогостоящих изделий, мы смогли достичь быстрого и значительного сокращения затрат. Одновременно более ограниченный контроль был установлен над изделиями, расходы по закупке которых составляют / s остальных затрат, с тем чтобы они не росли выше норм. [17]
Социальные опасности обязаны своим происхождением социальной организации отрасли. Трудовая занятость непостоянна и нестабильна, а контроль над многими аспектами занятости носит ограниченный характер, потому что строительная деятельность зависит от многих факторов, совершенно не подконтрольных строительным рабочим, таким, например, как состояние экономики или погоды. Поскольку состав рабочей силы постоянно меняется, а вместе с ней продолжительность рабочего времени и само место работы, нередко выдвигается требование, чтобы строительные рабочие проживали Б трудовых лагерях вдали от дома и семьи, в результате они могут лишиться стабильной и надежной социальной1 поддержки. Такие особенности работы на строительстве, как тяжелая производственная загрузка, ограниченный контроль над социальными явлениями и ограниченная социальная поддержка, являются факторами стресса, которые действуют и в других отраслях промышленности. В любой профессии эти опасности не являются чем-то особенным, но они, так или иначе, затрагивают всех строительных рабочих. [18]
Следует отметить еще одно проявление асимметрии. Выпуск денег в обращение - это прерогатива страны, а те страны, чью валюту охотно признают в международных финансовых операциях, находятся в намного лучшем положении, чем страны, которым трудно осуществлять заимствования в собственной валюте. Преимущества получения сеньоража ( проценты, сэкономленные в результате выпуска банкнот вместо казначейских векселей) относительно невелики по сравнению с выгодами от проведения собственной кредитно-денежной политики. Страны периферии вынуждены пользоваться подсказками центра, прежде всего США. А так как кредитно-денежная политика стран центра диктуется внутренними соображениями, страны периферии имеют ограниченный контроль над своими судьбами. В каком-то смысле ситуация напоминает проблему, которая привела к американской революции - налогообложение без представительства. [19]
Вполне понятно, что это может ограничить творческие возможности инженеров, которые столь важны на ранней стадии программы, связанной с выработкой принципов. А это может нанести серьезный урон всей программе в целом. Поэтому весьма важно, чтобы обе стороны, заключившие контракт, отдавали себе отчет в необходимости применения специальных методов весьма ограниченного контроля на стадиях инженерных исследований и разработки. [20]
Мотивировка была типично досистем-ной, механистической: обещалось увеличение извлекаемой доли запасов нефти, причем якобы быстрее и вероятнее, чем на путях внедрения новейших МУН... Преграда широкомасштабному применению ЭТР в американской нефтяной индустрии была поставлена не на основе научного знания системных закономерностей нефтегазоизвлечения. Первым выкачан оказался СССР ( рис. 136), на месторождениях которого экстенсивные геотехнологии нефтеизв-лечения были развернуты в полной мере и не подвергались хотя бы ограниченному контролю с позиций рационального недропользовния и охраны окружающей среды. [21]
Страницы: 1 2