Cтраница 1
Система коммунальных банков была широко использована Советским государством для развертывания рабочего жилищного строительства. ЦИК и СНК СССР установили: а) целевой квартирный налог и надбавку к подоходно-поимущественному налогу ( с доходов, превышавших 1200 руб. в полугодие, кроме зарплаты) для образования государственного фонда долгосрочных ссуд рабочим строительным кооперативам; б) обязательное выделение части фондов улучшения быта рабочих ( ФУБРов) для выдачи ссуд рабочим на кооперативное строительство жилищ; в) отчисление на рабочее жилищное строительство. [1]
Во Франции функции крупнейшего коммунального банка выполняет Депозитная касса Мин-ва финансов, 90 % ресурсов к-рой составляют вклады сберегательных касс ( на нач. На нее приходится 70 % всей задолженности местных органов самоуправления. Остальные ссуды приходятся на крупнейший ипотечный банк - Креди фонсье де франс, к-рый выпускает коммунальные облигации и выдает ссуды на жил. [2]
В дальнейшем на него были возложены функции коммунального банка. [3]
В 1922 - 1923 гг. долгосрочным кредитованием местного хозяйства занимались местные коммунальные банки, а с 1926 г. - Центральный коммунальный банк. В 1927 г. в Торгово-промышленном банке был создан отдел долгосрочного кредитования, на базе которого, объединенного впоследствии с Электробанком, был образован Банк долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства. [4]
На территории Башкирии в 1922 - 1925 гг. были открыты филиалы крупных общесоюзных банков - Всероссийского кооперативного, Промышленного, Всесоюзного кооперативно-колхозного, а также возникли местные банки - коммунальный банк ( Башкомбанк), Уфимское общество взаимного кредита. [5]
Первый коммунальный банк под названием городского банка был организован в 1809 г. а г. Слободском Вятской губернии. [6]
Во Франции задолженность местных самоуправлений к началу 1960 г. превышала 17 млрд. новых франков, причем 80 % этой задолженности приходилось на коммуны и 20 % - на департаменты. Функции крупнейшего коммунального банка во Франции выполняет Депозитная касса мин-ва финансов. [7]
Источником кредитных ресурсов коммунальных банков являются собственные и привлеченные средства, кредиты специализированных банков и средства от выпуска собственных облигаций. Контроль за деятельностью коммунальных банков возложен на Народный банк, а в части кредитов, предоставленных коммунальным банкам, на специализированные банки. [8]
Государственные банки являются специализированными кредитными учреждениями; они мобилизуют средства в основном путем выпуска облигаций, гарантированных гос-вом, под к-рые они предоставляют долгосрочные ссуды. В стране функционирует 5 таких банков: Норвежский ипотечный банк, Норвежский коммунальный банк, Норвежский промышленный банк, Норвежский государственный жилищный банк, Норвежский банк для мелких сельских хозяйств, Государственный рыбный банк. На конец 1962 г. совокупная сумма баланса этих банков составляла 8 4 млрд. крон, кредиты, полученные от пр-ва, - 6 8 млрд. крон, ссуды - 7 9 млрд. крон. [9]
Есть, например, очень хорошее постановление правительства, по которому заказчик по договорным работам может оплачивать Академии наук все расходы по строительству экспериментальных установок, по изготовлению опытных образцов машин и агрегатов, но воспользоваться этими средствами для строительства, например, мы не можем. Дело в том, что у всех строительных организаций считаются плановыми только те работы, на которые они получают средства через коммунальный банк, а договорные средства, по которым они для нас работают и производят строительство, не засчитываются им в план. [10]
Так, введенный в 1925 г. квартирный налог ( см.) ставил своей целью привлечение дополнительных средств для развития жилищного строительства; 20 % суммы налога отчислялось в специальный фонд коммунальных банков и 80 % - в специальные местные фонды, из к-рых выдавались ссуды на строительство жилых домов для рабочих. К целевому может быть отнесен также налог на холостяков и бездетных граждан СССР, введенный в 1941 г. для увеличения ресурсов гос-ва, направляемых на оказание материальной помощи многодетным и одиноким матерям. [11]
России как часть системы ипотечного кредита, был ликвидирован Сов. Во главе системы коммунальных банков стоял Всесоюзный банк финансирования коммунального и жил. В 1959 функции коммунальных банков были переданы Госбанку СССР и Стройбанку СССР. [12]
Источником кредитных ресурсов коммунальных банков являются собственные и привлеченные средства, кредиты специализированных банков и средства от выпуска собственных облигаций. Контроль за деятельностью коммунальных банков возложен на Народный банк, а в части кредитов, предоставленных коммунальным банкам, на специализированные банки. [13]
В первые годы нэпа, когда были организованы Государственный банк, а затем и ряд отраслевых банков, предоставление средств на капитальные вложения и на образование оборотных средств производилось либо непосредственно Наркомфином, как правило, в порядке безвозвратного финансирования, либо через Госбанк и отраслевые банки в порядке долгосрочных ссуд. С началом осуществления ленинского плана электрификации страны в 1922 г. было создано Акционерное общество Электрокредит, преобразованное в 1924 г. в Электробанк, к-рый в значительных по тому времени объемах производил операции по долгосрочному кредитованию; на 1 окт. Начали развивать долгосрочные кредитные операции также созданные в 1922 - 1923 гг. местные коммунальные банки, а позднее Центральный коммунальный банк; на 1 окт. [14]
Во Всекобанке в 1929 г. они составили 206 млн. руб., а долгосрочные - 72 млн. руб., в коммунальных банках на 1 апреля 1929 г. - соответственно 310 млн. и 598 млн. руб. Изъятие из ведения этих банков краткосрочных операций привело к ликвидации всех филиалов Всекобанка и Украинбанка и почти половины филиалов коммунальных банков. [15]