Cтраница 1
Принцип единогласия может вступать в противоречие с простым выравниванием индивидуальных полезностей. Этот, казалось бы, противоестественный факт имеет название дилеммы равенство - эффективность. Ее решение требует более точного определения эгалитарной программы как максимизации по лек-симинному упорядочению ( детали см. в разд. [1]
Важнейшим положением Устава ООН является принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности при принятии решений по вопросам непроцедурного характера. Принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности учитывает ту политич. Этот принцип выражает идею международного сотрудничества государств различных общественно-политических систем во имя интересов мира и безопасности. [2]
Международной практике известно и применение принципа единогласия для принятия решений международной конференции. [3]
Деятельность органов СНГ базируется на принципе единогласия при решении важнейших вопросов сотрудничества. Хотя любая из стран могла не участвовать в работе какого-либо органа или в обсуждении вопроса, но если она возражала, то действие принятого решения на нее не распространялось. [4]
Удивительным фактом является то, что принципы единогласия и равенства могут быть несовместными, при этом возникает известная дилемма равенство - эффективность. [5]
На конференции в Сан-Франциско все делегации согласились с принципом единогласия постоянных членов Совета Безопасности при вынесении Советом решений по вопросам применения вооруженной силы, определения наличия угрозы миру, одобрения специальных военных соглашений, подготовки и применения вооруженных сил, приема новых членов в организацию и др. Однако нек-рые делегаты настаивали на том, чтобы ряд др. важных политических вопросов, включая внесение поправок в Устав, решался простым большинством голосов членов Совета. Предложение о том, чтобы принятие поправок к Уставу не требовало единогласия всех постоянных членов Совета Безопасности, было внесено делегацией Новой Зеландии. [6]
Организации Объединенных Наций, в силу которого, для обеспечения принципа единогласия, решения Совета Безопасности по всем вопросам, кроме процедурных, принимаются голосами семи государств, включая совпадающие голоса пяти постоянных членов Совета ( СССР, США, Великобритании. Китая, Франции); таким образом, в случае, если одно и. Совета Безопасности, но и каждый из двух непостоянных, поскольку для принятия решения необходимо совпадание голосов пяти постоянных членов и двух непостоянных. [7]
Решения о таких мерах принимаются только Советом Безопасности ООН на основе принципа единогласия. [8]
Некоторые специалисты [48] считают, что для эффективности принятия решений худшим является принцип единогласия, т.к. каждый участник может заблокировать принятие решения. Этот принцип привел к полному параличу работу парламента Польши перед ее разделом Россией, Австрией и Пруссией. С другой стороны, совет НАТО, использующий этот принцип, работает достаточно эффективно. [9]
Изменения, утвержденные этим сеймом, относятся к множеству статей, восстанавливающих принцип единогласия, который... Теперь решения о налогах, об увеличении численности войск, о всякого рода договорах, даже торговых, о войне и мире, больше не зависят от большинства голосов, а должны быть приняты единогласно... [10]
Некоторые специалисты [5.18] считают, что для эффективности принятия решений худшим является принцип единогласия, т.к. каждый участник может заблокировать принятие решения. Этот принцип привел к полному параличу работу парламента Польши перед ее разделом Россией, Австрией и Пруссией. С другой стороны, совет НАТО, использующий этот принцип, работает достаточно эффективно. [11]
Было условлено, что в основу деятельности Организации Объединенных Наций должен быть положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности - при решении кардинальных вопросов обеспечения мира, к-рый и нашел свое отражение в Уставе ООН. [12]
Работодатель и Профсоюз пришли к согла - шению, что Примирительная комиссия в процессе принятия решений руководствуется принципом единогласия ( консенсуса), а непосредственно Работодатель и Профсоюс принимают участие в работе Примирительной комиссии с правом совещательного голоса. [13]
Польская конституция 1791 г., выражавшая стремления наиболее прогрессивно настроенной части польского дворянства и городской буржуазии, отменяла либерум вето ( принцип единогласия в решениях сейма) и избираемость королей, вводила правительство, ответственное перед сеймом, и предоставляла городской буржуазии целый ряд политических и экономических прав. Эти мероприятия былп направлены против аристократии, против феодальной анархии и укрепляли центральную власть. [14]
Взаимоотношения между евро и мировой валютной системой регламентируются решениями Совета ЕС ( после консультаций с Европарламентом и ЕЦБ) на основе принципа единогласия. Очевидно, страны - члены зоны евро предпочтут сохранить свое индивидуальное членство в МВФ, однако будут выступать как единый блок, связанный коллективной дисциплиной. [15]