Cтраница 3
Отчетный доклад отражает тот новый этап в развитии нашего социалистического общества, который открыли решения октябрьского, мартовского и сентябрьского Пленумов ЦК КПСС. Мы с глубоким удовлетворением отмечаем исключительно благотворное влияние этих решений на все стороны жизни партии и народа. В стране создана ныне подлинно творческая обстановка, содействующая безграничному развитию народной инициативы, разработан и осуществляется глубоко научный метод управления народным хозяйством. Партия неуклонно соблюдает ленинские нормы партийной жизни, прочно утвердился принцип коллективного руководства, установился творческий деловой стиль работы. Этой подлинно творческой деловой обстановке, которую создала партия в стране, мы обязаны прежде всего решениям октябрьского Пленума ЦК КПСС. [31]
Многие крестьяне вступили в партизанские отряды, причинявшие серьезный ущерб французским войскам. Ненависть к врагу, топтавшему русскую землю и грозившему поработить русских людей, росла с каждым днем. Правительственные круги и дворяне-крепостники, видя, что война принимает народный характер, тормозили проявления народной инициативы. Среди приближенных царя были люди, не верившие в победу над врагом и высказывавшиеся за немедленное заключение мира. [32]
Вопрос о наказах выбран не случайно. В наказах выражена забота людей труда о делах своего государства, об общественных интересах, и мы не имеем никакого права растерять эти крупицы народной инициативы. [33]
Советское общество располагает огромными общенародными фондами. Поэтому возрастает роль учета и контроля за сохранением и правильным использованием национального богатства. Бережливость, рациональное использование каждого рубля, принадлежащего народу, умелое расходование средств, неуклонное улучшение планового руководства и методов хозяйствования, повышение организованности и сознательной дисциплины, развитие народной инициативы служат могучими источниками ускорения движения советского общества к коммунизму. [34]
Советское общество располагает огромными общенародными фондами. Поэтому возрастает роль учета и контроля за сохранением и правильным использованием национального богатства. Бережливость, рациональное использование каждого рубля, принадлежащего народу, умелое, расходование средств, неуклонное улучшение планового руководства и методов хозяйствования, повышение организованности и сознательной дисциплины, развитие народной инициативы служат могучими источниками ускорения движения советского общества к коммунизму. [35]
Будет правильно, если каждый Совет всесторонне обсудит и наметит свою программу действий по реализации решений съезда. Эта работа уже идет. И очень хорошо, что во многих местах она началась снизу, с тех Советов, которые непосредственно связаны с людьми, с трудовыми коллективами. Ведь именно здесь в первую очередь проявляется народная инициатива, налаживается выполнение планов, набирает силу социалистическое соревнование. [36]
В общих делах партии огромное значение имеет деятельность республиканских, краевых, областных, окружных, городских, районных партийных организаций. С каждым годом все плодотворнее и содержательнее становится работа важнейших звеньев партии - обкомов, крайкомов, ЦК Компартий союзных республик. Без преувеличения можно сказать, что на них лежит главная ответственность за проведение партийной политики па местах. И следует отдать должное той настойчивости и целеустремленности, с какой они организовывали претворение в жизнь решений XXIV съезда КПСС, добивались использования наших хозяйственных и политических возможностей с целью подъема всех отраслей общественного производства, повышения его эффективности. Их большая заслуга в том, что они всемерно способствовали развитию массовой народной инициативы. Показательно, что в последние годы местные партийные органы выдвигали значительно больше, чем раньше, крупных конкретных предложений, имеющих общегосударственное значение. [37]
В общих делах партии огромное значение имеет деятельность республиканских, краевых, областных, окружных, городских, районных партийных организаций. С каждым годом все плодотворнее и содержательнее становится работа важнейших звеньев партии - обкомов, крайкомов, ЦК Компартий союзных республик. Без преувеличения можно сказать, что на них лежит главная ответственность за проведение партийной политики на местах. И следует отдать должное той настойчивости и целеустремленности, с какой они организовывали претворение в жизнь решений XXIV съезда КПСС, добивались использования наших хозяйственных ц политических возможностей с целью подъема всех отраслей общественного производства, повышения его эффективности. Их большая заслуга в том, что они всемерно способствовали развитию массовой народной инициативы. [38]
В общих делах партии огромное значение имеет деятельность республиканских, краевых, областных, окружных, городских, районных партийных организаций. С каждым годом все плодотворнее и содержательнее становится работа важнейших звеньев партии - обкомов, крайкомов, ЦК Компартий союзных республик. Без преувеличения можно сказать, что на них лежит главная ответственность за проведение партийной политики на местах. И следует отдать должное той настойчивости и целеустремленности, с какой они организовывали претворение в жизнь решений XXIV съезда КПСС, добивались использования наших хозяйственных и политических возможностей с целью подъема всех отраслей общественного производства, повышения его эффективности. Их большая заслуга в том, что они всемерно способствовали развитию массовой народной инициативы. Показательно, что в последние годы местные партийные органы выдвигали значительно больше, чем раньше, крупных конкретных предложений, имеющих общегосударственное значение. [39]
В современном обществе в демократических государствах не существуют чистые формы непосредственной и представительной демократии. Чаще всего речь идет о представительной демократии с элементами непосредственной демократии. А для осуществления этого основного принципа посредственной демократии нужно помимо уже упомянутых демократических прав наличие и прав выбора народных представителей, право голоса на выборах, право выдвижения кандидатуры в представительные органы и право отзыва выбранных народных представителей. Но, в системе посредственной демократии чаще всего находятся и элементы непосредственной демократии. Эти элементы непосредственной демократии могут существовать и чаще всего существуют как в смысле инициативы принятия решений ( так называемая народная инициатива), так и в смысле принятия самого решения прямым голосованием - референдумом. Однако, осуществление демократии не зависит только от существования формальных условий для ее осуществления, т.е. от существования юридически инаугурирован-ных демократических прав, необходимых как предпосылка для создания народной воли и обязанности государственных органов, которые должны эту волю осуществить. Необходимо действительно создать народную волю и чтоб государственные органы осуществляли эту волю. Формальное наличие условий для осуществления демократии не означает, что она осуществлена. [40]
У нас строятся новые школьные здания, спортивные комплексы, дома для учителей. И все же потребность в школьных помещениях, особенно в сельских местностях, еще очень велика. Многие передовые колхозы, располагая средствами, по воле общих собраний сами берутся за строительство новых школ, строят дома для учителей. Всем нам было очень приятно услышать выступление председателя колхоза имени Куйбышева Киевской области тов. Хотелось бы надеяться, что доброму примеру таких колхозов, как колхоз имени Куйбышева, последуют и в других районах и областях. Эту народную инициативу следует поддерживать и поощрять, особенно сейчас, когда предстоит расширять школьное строительство в связи с переходом на всеобщее среднее обучение. [41]
Достойно сожаления, что нам до сих пор не удалось полностью отбросить обветшавшие формы работы с людьми, связанные с ориентацией на идеологический вал и выспренним пустословием. Здесь необходима длительная, напряженная борьба. Главное - не поддаться иллюзии благополучия, не допустить, чтобы бюрократизм и формализм сковали животворные родники народной инициативы. [42]