Cтраница 4
Основными статьями расходов бюджета становятся расходы на народное хозяйство и социально-культурные мероприятия. [46]
Организационная группировка расходов бюджета связана с распределением затрат по целевым государственным программам с указанием конкретных задач и получателей ресурсов. В настоящее время в Российской Федерации разрабатываются программы по развитию и поддержке определенных отраслей s территорий, видов деятельности ( в том числе научно-исследовательских изысканий) и категорий населения, по сохранению экологического равновесия и ликвидации последствий чрезвычайных событий. ВыйеЛеййе средств по отдельным видам целевых программ позволяет концентрировать бюджетные ресурсы на приоритетны направленияхАгосударственной политики. [47]
В области расходов бюджета до сих пор имеют место существенные недостатки: бюджетные средства используются недостаточно эффективно, широко распространена практика нецелевого расходования бюджетных средств. Бюджетные расходы не решают многих насущных проблем социальной политики. Не организовано на должном уровне перераспределение расходов в пользу социально незащищенных слоев населения. [48]
Самостоятельной группой расходов бюджета является финансирование науки. Из бюджета средства направляются на работы по важнейшим перспективным теоретическим исследованиям и по общегосударственным целевым научно-техническим программам. Средства на эти цели выделяются непосредственно Российской академии наук, отраслевым академиям, высшим учебным заведениям, архивам и другим организациям, занимающимся осуществлением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. [49]
При превышении расходов бюджета над его доходами возникает бюджетный дефицит. На микроэкономическом уровне он служит одним из основных показателей банкротства фирмы; на макроэкономическом - одним из факторов развития инфляционного процесса, показателем кризисного состояния государственных финансов. В государственном бюджете допускается дефицит до 20 % от доходной части бюджета или 7 - 8 % валового национального продукта. [50]
Основную часть расходов бюджета составляют ассигнования на народное х-во и социально-культурные мероприятия. Доля затрат на народное х-во возросла с 18 5 % общей суммы расходов в первой пятилетке ( 1948 - 1952) до 35 8 % во второй пятилетке ( 1953 - 1957) и 50 - 53 % в 1962 - 1964 гг. В абсолютном выражении эти расходы увеличились с 100 6 млн. тугр. [51]