Cтраница 4
Мак-Клой запросил от Вашингтона такое разрешение, предприняв предварительно ряд сложных дипломатических согласований не только между компаниями и министерством юстиции, но и между скептически настроенным министерством юстиции и обеспокоенным госдепартаментом. [46]
Политика Великобритании, - говорилось в этом документе, - направлена на исключение иностранцев из числа лиц, владеющих источниками нефти в империи, а также на обеспечение британского контроля лад нефтяной собственностью в зарубежных государствах. Прямое участие правительства в нефтяных компаниях, недопущение иностранцев к разработке нефтеносных земель н британских колониях и протекторатах, запрет на продажу нефтяной собственности и передачу акций британских нефтяных компаний гражданам других государств - все это, по мнению госдепартамента, не оставляло сомнений в намерении Англии установить монопольный контроль над перспективными месторождениями нефти мира. [47]
Мартене передал в госдепартамент свои верительные грамоты и меморандум, в к-ром излагалась программа деятельности Советского правительства и выражалась готовность установить дружественные отношения между РСФСР и США. В меморандуме подчеркивалось также стремление Советского правительства к налаживанию и расширению взаимовыгодных торговых отношений между двумя странами и сообщалось, что для покрытия первых закупок в США Советское правительство готово выделить 200 млн. долл. Госдепартамент не дал ответа на меморандум, заявив в одном из своих документов, что правительство США продолжает признавать посла Временного правительства Бахметьева и отказывается признать Советское правительство и его представителя. [48]
Федеральные министерства и агентства госрегулирования многих стран мира ведут весьма интенсивную работу по ПР. В США только в системе Департамента Обороны занято около 3 тыс. специалистов ПР профиля. Госдепартамент США имеет бюро общественных дел ( Bureau of Public Affairs), включающее офисы отношений с прессой, общественных программ, публичных коммуникаций, анализа общественного мнения и планирования. [49]
Что же касается запретов, налагаемых британскими властями на выдачу нефтяных концессий в Месопотамии, продолжал английский министр, то эта мера проводится исключительно в интересах будущего арабского государства с целью охраны природных ресурсов страны от беспорядочной эксплуатации. В то же время Керзон признавал необходимость обмена мнениями между двумя державами относительно восстановления довоенных концессионных прав на территории бывшей Османской империи. Он заверил госдепартамент в приверженности британского правительства принципам мандата, согласованным в Париже, и доказывал, что нефтяное соглашение Сан-Ремо ни в одном пункте не противоречит им. В заключение Керзон прямо заявил, что условия мандатов класса А будут обсуждаться без участия США, поскольку американцы не являются членами Лиги Наций и, следовательно, не имеют права вмешиваться в мандатный вопрос. [50]
Четвертое правило состоит в опоре на сознание получателя сообщения, а не на ценности или приоритеты коммуникатора. То есть его содержание приоритетно. Например, Госдепартамент, выявив точки соприкосновения в приоритетах граждан США и Саудовской Аравии, порождает сообщения только в этой области. В принципе движение в области сознания практически всегда идет от совпадающего к несовпадающему компоненту. [51]