Cтраница 3
На предприятиях ( в объединениях) разрабатывают перспективные пятилетние и текущие - годовые планы. Пятилетние планы служат основной формой планирования и разрабатываются с распределением важнейших заданий по годам пятилетки. [31]
Перспективные планы определяют главные направления развития народного хозяйства, отдельной отрасли производства или предприятия. В настоящее время основной формой государственного планирования является пятилетний план с распределением важнейших заданий по годам. [32]
Он содержит все важнейшие показатели по отраслям хозяйства, министерствам и ведомствам с распределением важнейших заданий по годам пятилетки. Показатели пятилетнего плана служат основой хозяйственной деятельности отрасли, ее организации и предприятий. [33]
Во многих университетах и технических вузах проводятся исследования в области радиофизики, электроники, радиотехники и полупроводников, в области комплексной автоматизации процессов производства и автоматического управления машинами и аппаратами. В вузах разработаны новые совершенные конструкции счетно-решающих устройств, которые с успехом используются при решении важнейших заданий. Научно-исследовательская работа в вузах проводится как в области теоретических изысканий, так и по линии решения научно-практических задач, выдвигаемых народным хозяйством. [34]
Особое внимание обращено на усиление работы государственной инспекции, осуществляющей контроль и надзор за соблюдением предписаний законодательства об охране природы. Соответствующим министерствам и ведомствам поручено подготовить для включения в научно-технические программы и планы развития науки и техники на двенадцатую пятилетку важнейшие задания по разработке и внедрению новых технологических процессов, методов и средств очистки выбросов в атмосферу, позволяющих значительно уменьшить загрязнение воздуха городов и других населенных пунктов. [35]
Эта система в дальнейшем может быть улучшена. Госстрой СССР в настоящее время разрабатывает основные направления технического развития строительства; на этой основе министерства, которым принадлежит решающая роль в области дальнейшего повышения эффективности строительного производства, развития индустриализации строительства, внедрения достижений науки и техники в строительстве, будут утверждать важнейшие задания по новой технике строительным организациям; в свою очередь низовые строительные организации, руководствуясь заданиями министерства, с учетом своей конкретной обстановки будут разрабатывать мероприятия по новой технике. [36]
Основной формой научного планирования в современных условиях является пятилетний план. Он определяет перспективы производственной и хозяйственной деятельности предприятий на срок, достаточный для решения крупных задач совершенствования производства и повышения его эффективности. Важнейшие задания пятилетнего плана распределяются по годам. Задания затем конкретизируются и уточняются в годовых планах на основе происшедших изменений в ресурсах и потребностей общества, с учетом новых моментов в развитии техники и экономики. [37]
Успешность-социалистического соревнования, в котором, находят свое выражение коммунистическое отношение к труду и творческая инициатива трудящихся, во многом зависит. Чтобы трудовой подъем работников промышленности дал наибольшие результаты, необходимо им руководить. Выполнение этого важнейшего задания возлагается в первую очередь на непосредственных руководителей производства - инженерно-технических работников. [38]
Экономия живого и овеществленного труда на единицу продукции строительства характеризует рост общественной производительности труда в отрасли строительства. Эта экономия определяется при составлении расчетов экономической эффективности новых проектных и конструктивных решений, конструкций и материалов, а также учитывается в качестве факторов, обеспечивающих существенную долю условного высвобождения численности работников из сферы строительства. Эти мероприятия научно-технического прогресса входят в состав планов внедрения новой техники строительных министерств, ведомств и строительных организаций, а также включаются в сводный план, составляемый Госпланом СССР по разделу строительство. Например, почти 90 - 95 % перечня важнейших заданий народнохозяйственного плана, адресованного отрасли строительства, состоит из мероприятий, реализуемых через новые проекты. [39]
Чтобы понять место и роль народнохозяйственных показателей в АСГС, необходимо различать функциональное значение этих показателей в системе статистических работ и порядок их исчисления. Расчет народнохозяйственных показателей построен на данных нижестоящих уровней - предприятий, отраслей, областных и республиканских статорганов. Поэтому исходной информацией для построения сводных народнохозяйственных показателей служат данные всех отраслевых функциональных подсистем АСГС и статорганов нижестоящих региональных уровней. Наряду с этим, и это главное, отчетные народнохозяйственные показатели, отражают результаты выполнения плана по всем тем важнейшим заданиям, которые являются направляющими в социально-экономической программе общества и на выполнение которых нацелены усилия всех подразделений народного хозяйства. Выводы и предложения, вытекающие из анализа этих показателей, используются центральными органами управления народным хозяйством для принятия решений, определяющих основные направления социального и экономического развития Советского государства. В этом и состоит основополагающее значение народнохозяйственных показателей в системе государственной статистики. [40]
Свыше 80 % всей продукции промышленности получено в 1937 г. с новых предприятий, построенных или целиком реконструированных за первую и вторую пятилетки; около 90 % всех действующих в сельском хозяйстве тракторов и комбайнов произведены советской промышленностью во второй пятилетке. Задания второй пятилетки в области промышленности и транспорта выполнены досрочно. Вторая пятилетка по перевозкам железнодорожного транспорта с превышением выполнена в 4 года. Перевыполнены также важнейшие задания второй пятилетки по продукции сельского хозяйства: по зерну, по хлопку. [41]
В координационном плане участвовали десятки институтов и предприятий четырех промышленных министерств: черной и цветной металлургии, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также угольной. Рассчитан он был на период до 1980 г. и очень подробно определял ответственность каждого участника - на 14 страницах убористого текста. Многие, в том числе важнейшие задания, не были выполнены в срок или даже не выполнены совсем. [42]
Свыше 80 процентов всей продукции промышленности получено в 1937 году с новых предприятий, построенных или целиком реконструированных за первую и вторую пятилетки; около 90 процентов всех действующих в сельском хозяйстве тракторов и комбайнов произведены советской промышленностью во второй пятилетке. Задания второй пятилетки в области промышленности и транспорта выполнены досрочно. Вторая пятилетка выполнена промышленностью к 1-му апреля 1937 года, то-есть в 4 года и 3 месяца, причем и во второй пятилетке особенно быстро росла тяжелая промышленность. Вторая пятилетка по перевозкам железнодорожного транспорта с превышением выполнена в 4 года. Перевыполнены также важнейшие задания второй пятилетки по продукции сельского хозяйства: по зерну, по хлопку. [43]
Увязанные с материальными ресурсами встречные планы включаются в план. При составлении годового плана объединения ( предприятия) и организация проводят предварительную работу с потребителями и поставщиками по определению номенклатуры ( ассортимента) продукции для заключения хозяйственных договоров. Плановые задания разрабатываются на основе экономических и инженерных расчетов с использованием паспорта предприятия, в котором содержатся данные о наличии и использовании производственных мощностей, в том числе о коэффициенте сменности, об организационно-техническом уровне н специализации производства, а также другие технико-экономические показатели. В результате повышается обоснованность и стабильность планов, создается возможность не допускать установления плановых заданий только из сложившейся динамики соответствующих показателей. Корректировка планов в сторону снижения под фактический уровень выполнения не допускается. Исходя из заданий пятилетнего плана на очередной год и встречных планов производственных объединений ( предприятий) н организаций, министерства н ведомства СССР и Советы Министров союзных республик составляют проекты годовых планов ( с распределением важнейших заданий по кварталам) по отраслям и республикам. С учетом указанных проектов и в соответствии с заданиями пятилетнего плана Госплан СССР подготавливает и представляет в Совет Министров СССР проект государственного плана экономического и социального развития на предстоящий год. [44]